整治工作不嚴(yán)不實(shí) 做表面文章應(yīng)付過(guò)關(guān) 南寧水體黑臭污染反彈嚴(yán)重
【蘭州純水設(shè)備http://www.bc-shanghai.cn】2018年6月7日，中央第五屆環(huán)境保護(hù)監(jiān)督小組進(jìn)入廣西壯族自治區(qū)，對(duì)中央環(huán)境保護(hù)監(jiān)督第一輪整改情況進(jìn)行了“審議”。6月13日，視察隊(duì)前往南寧市，監(jiān)督黑水和臭水的改善。檢查人員發(fā)現(xiàn)南寧市的黑臭水處理不嚴(yán)格不固體，表面改善，水黑臭污染回彈問(wèn)題十分嚴(yán)重。
“表面整流”“敷衍整流”問(wèn)題突出
根據(jù)反饋的第一輪中央環(huán)保督察在2016年,16歲的18個(gè)城市內(nèi)河在南寧有46的黑臭的水,占總數(shù)的68%的黑臭河在整個(gè)地區(qū)。因此，廣西壯族自治區(qū)的改革方案是明確的:到2017年底，南寧要基本消除建成區(qū)的黑臭水。廣西壯族自治區(qū)公共監(jiān)督整改，按照2017年年底完成，南寧市38區(qū)本黑臭水綜合治理任務(wù)，并于2017年12月20日列入《記錄小浩》。
但是檢查員發(fā)現(xiàn)南寧黑臭水監(jiān)管不嚴(yán)不真實(shí),“表面整改”“整流”問(wèn)題突出,城市水體黑臭不是在管網(wǎng)建設(shè),污水排放,但膚淺,應(yīng)對(duì),導(dǎo)致2017年底,整改后XiaoHao黑臭的水在城市普遍出現(xiàn)污染反彈現(xiàn)象。工業(yè)純水設(shè)備
在38個(gè)水域中，有28個(gè)是黑色的，有臭味，污染的反彈令人震驚
自2018年以來(lái)，南寧至38段的9個(gè)黑臭水在水質(zhì)監(jiān)測(cè)中，結(jié)果表明，只有兩個(gè)坑溝1段連續(xù)穩(wěn)定的水去黑臭，其他37個(gè)不同時(shí)期的水體出現(xiàn)了不同程度的黑臭。根據(jù)2018年5月的監(jiān)測(cè)結(jié)果，38個(gè)區(qū)域中有28個(gè)是黑臭，其中4個(gè)是重臭，24個(gè)是輕臭。污染反彈的問(wèn)題令人震驚。
首先，凈化工程存在嚴(yán)重滯后。根據(jù)廣西壯族自治區(qū)中央環(huán)境保護(hù)督察的反饋，整改方案是明確的。南寧市應(yīng)在2017年6月底前完成建成區(qū)生活污水排污口的整改工作。但檢查員發(fā)現(xiàn)，截至2018年6月初，全市仍有70條污水直排管，沒(méi)有外部排水近40萬(wàn)噸/日，其中40條直排管仍在完善方案中。
第二，污水溢流很常見(jiàn)。根據(jù)審核數(shù)據(jù)，南寧市已完成492個(gè)直排水口的整改，其中150個(gè)已被凈化，342個(gè)已被部分污染。檢查人員發(fā)現(xiàn)，使用半污水出水口、污水溢流現(xiàn)象較為普遍，直接排放污水的問(wèn)題尚未得到有效解決。例如，平江段的5個(gè)直接排放口都采用了半截污染法，其中4個(gè)存在溢流問(wèn)題。現(xiàn)場(chǎng)估計(jì)，各直放出口的溢流率為1000噸/天~2000噸/天。羅盤山三亭直排口污水壩，由沙袋簡(jiǎn)單堆積組成，污水排放約5000噸/天，但其配套的污水處理設(shè)備，每天只能處理1000噸。工業(yè)純水設(shè)備
三是治理設(shè)施疏于管理。為確保2017年底達(dá)到不黑不臭標(biāo)準(zhǔn)，南寧市在黑臭水體整治中采取加設(shè)一體化污水處理設(shè)施、添加生物藥劑、河道曝氣增氧等臨時(shí)性應(yīng)急措施。但在2017年底通過(guò)第三方評(píng)估后，南寧市對(duì)已采取的應(yīng)急治污措施疏于管理，督察組隨機(jī)抽查3處一體化污水處理設(shè)施，其運(yùn)行均不正常，其中亭子沖掃把嶺物化站一體化設(shè)備的出水呈灰黑色，COD濃度達(dá)到280mg/L，氨氮濃度33.4mg/L。抽查那平江東方廣場(chǎng)附近污水直排口發(fā)現(xiàn)，生活污水直接排入簡(jiǎn)易人工濕地，而人工濕地植物幾近死亡，區(qū)域內(nèi)污水橫流。
四是考核督辦形同虛設(shè)。根據(jù)南寧市建成區(qū)黑臭水體治理效果鞏固提升及整改工作方案，2018年3月25日前需完成那平江東方廣場(chǎng)直排口整治和亭子沖人工濕地建設(shè)等整改任務(wù)，但由于考核督辦不到位，導(dǎo)致大部分整改工作停留于紙面，兩項(xiàng)工作均未實(shí)質(zhì)開(kāi)展。另外，按合同約定，南寧市應(yīng)根據(jù)水質(zhì)監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)率等情況，對(duì)負(fù)責(zé)治理的項(xiàng)目公司開(kāi)展績(jī)效考核，但截至督察時(shí)，不僅尚未制定考核辦法，甚至水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作也于2018年5月中斷。
南寧市對(duì)整改落實(shí)認(rèn)識(shí)不足，重視不夠
督察認(rèn)為，南寧市對(duì)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》明確的任務(wù)和中央環(huán)境保護(hù)督察整改落實(shí)認(rèn)識(shí)不足，重視不夠。在2017年底通過(guò)整改銷號(hào)后，全市黑臭水體即出現(xiàn)大范圍污染反彈現(xiàn)象，是典型的“表面整改”。 工業(yè)純水設(shè)備
2017年以來(lái)，南寧市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)黑臭水體整治問(wèn)題多次進(jìn)行批示，多次調(diào)研督辦。但南寧市在黑臭水體整治方面盲目樂(lè)觀，研究部署多，具體落實(shí)少；督辦發(fā)文多，現(xiàn)場(chǎng)推動(dòng)少，工作流于形式。同時(shí)，全市在黑臭水體整治中“應(yīng)付過(guò)關(guān)”思想嚴(yán)重，為消除黑臭“走捷徑”，通過(guò)采取臨時(shí)性應(yīng)急措施應(yīng)付評(píng)估考核；通過(guò)評(píng)估考核后則疏于管理，不聞不問(wèn)，導(dǎo)致水體黑臭反彈嚴(yán)重。
另外，南寧市在黑臭水體治理過(guò)程中，岸上岸下統(tǒng)籌不夠，整治工作職責(zé)不清，部分黑臭河段上下游治理工作分包給不同項(xiàng)目公司，各自為政，整改效果大打折扣。
督察組還將根據(jù)“回頭看”有關(guān)要求，進(jìn)一步核實(shí)情況，查清問(wèn)題，依法依規(guī)做好后續(xù)督察工作。更多環(huán)保純水處理設(shè)備資訊請(qǐng)關(guān)注皙全蘭州水處理設(shè)備網(wǎng)。
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