關于做好淀粉等6個行業排污許可證管理工作的通知
【蘭州純水設備http://www.bc-shanghai.cn】近日，生態環境部下發《關于改進淀粉、no等6個行業排污許可證管理的通知》。2018年環保事務辦公室[26]，并部署相關事宜推進淀粉等六大行業排放許可證管理。公告全文如下:
關于國務院辦公廳關于實施排污許可證制度實施方案的通知(國發[2016]號)。81),繼續深化改革,排污權交易制度和單位主體責任,貫徹實施“發行的一個行業,清潔一個行業,一個行業的行業標準,”的工作目標,以及淀粉放電等六個行業許可證的管理,將有關事項通知如下:
一、工作目標
2018年9月底前，各省應完成淀粉等6個工業排污單位的初步篩選，并將排污單位名單上傳到國家排污許可證管理信息平臺。2018年底，按照分類處置原則，完成淀粉等6個行業排污許可證的申請、發放、登記、備案工作，確保所有排污單位都納入環境管理。純水設備
工作范圍
淀粉工業的排放許可證涵蓋生產淀粉的年處理能力150000噸的玉米,土豆15000噸以上,生產淀粉的年生產能力10000噸以上,和其他淀粉和淀粉產品的放電。登記備案的范圍包括豆制品生產、雞蛋加工等農副食品加工單位。
發證的屠宰和肉類加工業每年屠宰的豬10萬只以上，肉牛1萬只以上，羊肉15萬只以上，家禽1000萬只以上，以及其他各種屠宰類型的屠宰和肉類加工單位。
陶瓷產品制造行業的排放許可證，包括年產衛生陶瓷150萬件、家用陶瓷250萬件的排放單位。
排放污染物許可證的頒發的石化行業涵蓋了放電單元的處理原油、石油產品的生產,制造人造原油,和主要的生產塑料或未加工塑料、合成橡膠的生產,制造合成纖維單(聚合)在長江三角洲地區。
鋼鐵行業頒發的許可證，應當包括煉鐵、燒結、制粒等工序的單位、煉鋼、冶煉單位和年產50萬噸以上冷軋板的單位。
有色金屬冶煉，有色金屬冶煉包括銅、鉛、鋅、鎳、鈷、錫、銻、鋁、鎂、汞、鈦等常用有色金屬冶煉單位，包括銅、鋁、鉛等冶煉單位。純水設備
任務
(1)深入調查
各省級生態環境主管部門組織市生態環境主管部門對6個行業的淀粉等排污單位進行初步篩選，深入了解轄區內排污單位數量。在運行中的所有出水單位，包括已啟動但未完成關閉程序的出水單位，都包括在篩選范圍內。初步篩選應該在現有的基礎上管理信息工作單位,和充分利用頭發變化,部門,業務部門信息、稅務和其他有關部門,結合專項檢查,第二個污染源普查和比較,形成了一個完整列表的初步篩選單位名稱、統一的內容清單應該包括社會信用代碼/組織、行業分類和行政區域。工業純水設備
省級部門負責匯總清單周圍的生態環境,初步篩選,結合省級相關數據為初步篩選部門掌握城市的檢查列表,淀粉的形成單位列表6個行業,在2018年9月底國家排污許可證管理信息平臺,城市生態環境主管部門在對周邊環境進行反饋的同時。
管理和發放排污許可證
生態環境各級部門應該根據污染源分類列表固定污染源管理和農業工業、農副食品加工、食品加工、淀粉屠宰和肉類加工行業,瓷磚行業,石油化工、鋼鐵工業、有色金屬工業和其他工業排放許可的應用程序和技術規范, 純水設備加強培訓,指導單位單位在國家排污許可證管理信息平臺(公共網站:http://permit.mee.gov.cn)《排污許可證申請表(試行)》中指導單位單位，于2018年底前簽署承諾并獲得許可。
省級生態環境主管部門應當按照《排污許可證管理辦法(試行)》的規定，及時向社會公布《排污許可證管理辦法》，明確淀粉等六大行業排污許可證的申請期限、發證機構和申請程序。
市生態環境主管部門應當按照淀粉等排污單位名單、確定的目標任務和實施方案，發放排污許可證，并在國家支持下，發放和管理排污許可證信息平臺。工業純水設備
省生態環境主管部門可以組織本行政區域內的排污許可證發放質量抽樣檢查，重點檢查排污許可證發放程序的符合性，排污許可證濃度和排放的確定準確性，管理要求的合理性和全面性。
做好分類工作
市生態環境主管部門應當做好排污單位信息登記工作，報有批準權的人民政府批準，并依法處理。
對于《排污許可管理辦法（試行）》實施前（即在2018年1月10日之前）已經投產、運營的排污單位，存在未批先建或屬于環評重大變動的，在排污單位承諾改正并提出改正方案的前提下，生態環境主管部門依法進行處罰后，可以向其核發排污許可證，并在排污許可證中記載其存在的問題，規定其承諾改正內容和承諾改正期限，改正期限原則上為三至六個月，最長不超過一年。核發排污許可證時，純水設備按實際建設內容填報基本信息和登記信息，按排放標準核定許可排放濃度，按排污許可證申請與核發技術規范核定許可排放量，并在排污許可證中明確。改正完成后變更排污許可證時，應按照補辦的環評文件要求從嚴確定許可排放量。
對于《排污許可管理辦法（試行）》實施前（即在2018年1月10日之前）已經投產、運營的排污單位，存在無污染防治設施或者污染防治措施暫不符合排放要求的，在排污單位承諾改正并提出改正方案的前提下，生態環境主管部門依法進行處罰后，可以依據排污單位的申請和相關行業排污許可證申請與核發技術規范核發排污許可證，并在排污許可證中記載其存在的問題，明確改正要求和改正期限，改正期限原則上為三至六個月，最長不超過一年。同時，依法責令排污單位限期改正或者責令限制生產、停產整治。
生態環境主管部門應加強對需要改正的排污單位的日常監管，排污單位接受處罰后主動申請補辦環評文件的，生態環境主管部門應當受，并嚴格依法審批，對于存在《建設項目環境保護條例》第十一條所列情形的，一律不予審批其環境影響報告書（表）。在改正期間或者限制生產、停產整治期間，排污單位應當按證排污，遵守自行監測、臺賬記錄和執行報告要求。生態環境主管部門應當按照排污許可證的規定加強監督檢查。排污許可證規定的改正期限到期，排污單位完成改正任務或者提前完成改正任務的，可以向生態環境主管部門申請變更排污許可證。生態環境主管部門應根據排污單位的變更申請依法依規進行變更。排污許可證規定的改正期限到期，排污單位仍不符合許可條件的，由生態環境主管部門依法提出建議，報有批準權的人民政府批準責令其停業、關閉，并注銷排污許可證。
（四）強化證后管理
各級生態環境主管部門應當根據行政區域內的排污單位分布情況，制定證后管理計劃，盡早開展排污許可證執行情況監督管理工作。
開展年度執行報告核查工作，督促排污單位按證排污。核查內容包括執行報告的上報內容、報送頻次是否滿足排污許可證要求，并結合環境管理臺賬記錄、監測數據以及其他監控手段等，核查執行報告的真實性。我部將定期在全國排污許可證管理信息平臺上公布未按期報送執行報告的排污單位名單，并抄送環境保護稅征收管理部門。工業純水設備
（五）推行按證執法
各級生態環境主管部門應當將排污許可證作為環境執法的重要內容，嚴厲打擊無證排污行為，嚴格按照相關法律規定予以處罰，純水設備依法依規公開檢查和處罰結果等監管信息，同時加強輿論宣傳，鼓勵社會公眾、媒體等參與監督。
開展排污許可證現場核查。在排污單位取得排污許可證一年內，生態環境主管部門應至少開展一次現場核查，重點核查排污單位的實際運營情況與排污許可證相關內容的相符性。發現存在瞞報或提供虛假信息的，生態環境主管部門應依法予以處置并督促其改正；發現存在環境違法行為的，應依法進行處罰。
四、保障措施
（一）嚴格落實責任
各級生態環境主管部門應按照《國務院辦公廳關于印發控制污染物排放許可制實施方案的通知》（國辦發〔2016〕81號）等相關規定以及本通知要求，落實責任，建立調度機制，確保各項工作有序推進純水設備。我部將對排污單位按期申報，但生態環境主管部門未能按期完成排污許可證核發工作的情況，加大督辦力度。
（二）加強培訓宣傳
我部將組織開展國家層面的培訓，各地應盡快組織開展行政區域內相關部門和排污單位的培訓，并通過多種渠道向企業、公眾宣傳排污許可證實施要求。
（三）及時報送信息
省級生態環境主管部門應于2018年9月底前，將淀粉等6個行業的排污單位清單，上傳至全國排污許可證管理信息平臺。我部將從2018年11月開始每月公布各?。▍^、市）淀粉等6個行業排污許可證申請與核發情況。更多環保及純水處理設備資訊請關注皙全蘇州純水設備網。
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