我國海水淡化標準化發展現狀分析
【蘭州純水設備http://www.bc-shanghai.cn】海水淡化產業可以有效地解決淡水資源短缺的問題在全球沿海地區,是一個有效的方法促進沿海地區的可持續發展,同時確保在沿海地區水資源的可持續利用,是當前全球水資源發展戰略之一。近年來，我國海水淡化產業發展迅速。“十一五”以來，產能年均增長保持在60%以上。根據2016年《全國海水利用狀況報告》，我國已建成131個海水淡化項目，總容量1188065噸/天。全年海水冷卻用水量12013.6億t，海水冷卻用水量為75.7億t/a。
隨著海水淡化產業的發展,我國海水淡化領域標準化工作進展迅速,技術標準,不僅規范了海水淡化產業的健康發展,促進海水淡化領域的產業化過程,更能加強海水淡化技術研究和發展的水平,我們的產品質量和指導新技術、新工藝,新設備、新材料的推廣應用。
1. 我國海水淡化標準化建設的現狀
隨著我國海水淡化行業的發展，海水淡化行業標準化受到國家有關部門的高度重視。2006年以來，國家標準委員會、國家海洋局等部門聯合發布了《海水淡化發展規劃標準》，將海水淡化標準作為“標準化”“十一五”“發展規劃綱要”的重要內容，2012年，科技部和國家發展和改革委員會印發的《科學技術發展“十二五”專項規劃海水淡化》明確指出，要制定海水淡化戰略標準，提高行業發展的整體性和科學性;2016年,國家海水利用聯合發布的13日五年計劃由國家發展和改革委員會和國家海洋局明確以下目標:在13日的五年計劃結束時,海水淡化系統的標準將進一步改善,政策和機制完善,國際競爭力將大大增強。通過實施上述一系列標準規劃和國家政策，我國海水淡化標準體系已基本建立。
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1.1中國海水淡化標準化技術委員會的現狀
國家海洋局是國家海洋標準化工作的行政主管部門，國家海洋標準化技術委員會負責國家海洋標準化技術的集中工作。海水淡化與綜合利用亞技術委員會(SAC/TC283/SC7)隸屬于全國海洋標準化技術委員會。此外，國家分離膜標準化技術委員會(SAC/TC382)也是其重要工作重點之一。
2015年8月成立了全國海洋標準化技術委員會海水淡化與綜合利用分會，旨在確保標準化工作能夠有效支持和促進海水利用產業化的發展。編制單位為國家海洋局，秘書處由國家海洋局天津海水淡化綜合利用研究所支持。本小組委員會主要負責海水淡化和綜合利用領域的標準化工作(不包括化學、分離膜和制鹽領域)。
國家分離膜標準化技術委員會(SAC/TC382)是經國家分離膜標準化技術委員會(SAC/TC382)批準，于2008年6月成立的。國家標準化管理委員會分離膜技術委員會是在國家標準化管理總局領導下，天津市質量技術監督局負責的全國性標準化技術組織。
1.2我國海水淡化標準現狀
目前，我國在海水淡化領域已有63項有效標準。詳見表1。其中國家標準9項，行業標準54項，其中基本通用標準5項，蒸餾海水淡化標準4項，膜式海水淡化標準38項，海水淡化管理標準1項，海水冷卻標準15項。上述海水淡化標準的制定，有利于促進我國海水淡化產業的發展，規范海水淡化產業的發展，為新技術及相關產品的開發提供技術支持和保障。
我國現有63項有效的海水淡化標準。根據海水淡化技術的詳細現場劃分，海水淡化標準主要可以分為五類，如圖1所示。其中，基本通用標準和海水淡化管理標準包括膜式海水淡化、蒸餾海水淡化和海水冷卻三個技術領域，但目前相對較小。在海水淡化管理標準方面，目前只頒布了一項海水淡化水源保護標準，而對海水淡化項目帶來的環境影響的評價沒有相關標準。在海水淡化基本標準方面，水處理設備 目前頒布的標準均為海水淡化相關條款，缺乏與海水淡化項目相關的專業圖紙標準和維護運營標準，無法規范統一海水淡化項目的建設前和運營后管理。
標準體系的匹配與協調主要包括兩個方面:一方面，標準與技術的匹配;另一方面，海水淡化標準類別之間的匹配與協調。
近年來，膜脫鹽技術在膜組件、高壓泵、能量回收裝置、取水技術、預處理技術和后處理技術等方面取得了顯著進展，使膜脫鹽技術具有高效、低成本的優點。到2016年底,膜海水淡化項目的規模占總規模的68.43%的國家項目,和相應的38個標準膜海水淡化和苦咸水淡化,占60%的比例,包括工程設計、關鍵設備技術要求和測試方法等,數量大,類型相對完整。在海水冷卻技術方面，截至2016年底，海水用于冷卻的水量為1201.36億噸，年均增量可達75.7億噸。隨著海水冷卻行業的發展，相關標準也在制定中。目前，我國現有海水冷卻標準15項，占總量的24%。主要有技術規格和檢測方法，標準與技術開發基本匹配。然而，由于工程流程復雜，生產成本高，熱脫鹽的市場份額逐年下降。因此，蒸餾水和微咸水的淡化標準沒有達到配套要求。目前，只有四項標準，僅占2%。
整個標準體系涉及的標準種類包括：相關術語、評價方法標準、檢測分析方法標準、水源地和產水水質標準、設備及裝置標準、設計勘察標準、計算方法標準，各類標準之間的配套性良好，建立了劃分明確、較全面成套的海水淡化標準體系，但后續仍需補充圖例及工程制圖、職業管理、及文件編制等類型的海水淡化標準，蘭州純水設備以豐富標準體系層次。
我國現行有效的海水淡化標準平均標齡為9.5年，五年以內標齡的標準數量為26項，占總量的41.2%，十年以內標齡的標準數量為41項，占總量的65.1%。從圖2所示的我國現行有效的海水淡化標準數量隨年度增長情況也可看出，現行海水淡化標準在2008年和2017年發布最多，分別為14項和9項。其中，2008年發布的主要為膜法海水及苦咸水淡化標準，2017年發布的主要為海水冷卻標準，由此可看出，我國海水淡化標準具有相對合理的標齡分布結構，標準體系不存在老化現象，我國海水淡化發布時間規律與海水淡化行業技術發展趨勢相適應。但是，由于標準編制過程程序繁瑣，標準化工作管理系統對于已提交的標準前期稿件沒有給予及時復審和修訂，這會導致標準編制周期長，標準發布時已落后于技術的更新換代，使其與發達國家的相關技術標準存在一定的差距，降低標準的時效性。
目前，海水淡化標準化系統存在一定程度的“重制定，輕宣貫”的現象。雖然，現行的海水淡化標準在數量和質量上，水處理設備 都能達到一定水平，但在海水淡化標準的落實過程中，相關機構對已制定標準的宣傳和貫徹執行力度不強，導致標準實施的效果不好，尤其是一些海水淡化工藝設計指導類標準，有些技術人員常常根據個人經驗進行設計，沒有參照相關標準執行，導致此類標準的執行效率較低。而且，標準管理系統的工作人員對于標準化工作的管理過于行政化，缺少相關技術人員參與管理工作，導致標準執行率低。
經過多年發展，我國海水淡化已經形成了較完整的標準體系，分類齊全，體系配套性較完整，各類標準之間的配套協調性良好，實效性較強，標準體系不存在老化現象。但海水淡化標準化工作也存在一些問題：一是在工程制圖專業標準、環境影響評測方面、運行和維護標準、職業管理和監測方法標準等方面均存在不同程度的缺失，無法滿足現階段海水淡化技術發展的要求；二是標準編制周期長，導致標準發布時已跟不上技術發展的時效性，降低標準使用效率；三是標準在落實過程中，相關機構對已制定標準的宣傳和貫徹執行力度不強，導致標準執行率低。因此，我們要開展海水淡化標準化戰略研究，加強標準的需求分析和整體規劃，根據實際需求，及時補充工程制圖專業標準、環境影響評測方面、運行和維護標準、職業管理和監測方法標準等類型標準，保證標準體系完整性；同時，在制定標準時，編制者要及時修訂稿件，管理部門要盡量簡化送審程序，縮短標準編制周期，提高標準制訂的時效性；現行標準應該按照五年為修訂周期，并結合實際需要，對技術內容進行更新補充，保證現行標準的準確性和先進性；此外，要重視服務于海水淡化標準化領域工作者的培養，提高標準編制人員和標準化管理人員的業務水平，加大對標準的宣傳和貫徹執行力度，做好海水淡化標準化工作的貫徹落實。水處理設備 去離子水設備
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